遼寧：關(guān)于完善煤改電清潔取暖工商業(yè)用戶電價(jià)支持政策有關(guān)事項(xiàng)的通知

市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局，國網(wǎng)遼寧省電力有限公司，遼寧電力交易中心有限公司，各有關(guān)經(jīng)營主體：
　　為充分發(fā)揮價(jià)格對(duì)資源配置的引導(dǎo)作用，促進(jìn)全省清潔取暖持續(xù)向好發(fā)展，抓住全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的有利契機(jī)，因地制宜、積極穩(wěn)妥推動(dòng)相關(guān)工作，按照國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖持續(xù)向好發(fā)展的意見》（發(fā)改能源〔2022〕1916號(hào)）《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)北方地區(qū)清潔供暖價(jià)格政策意見的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2017〕1684號(hào)）等文件精神，結(jié)合我省電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)情況，現(xiàn)就全省煤改電清潔取暖工商業(yè)用戶采暖期用電價(jià)格政策及有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
　　一、實(shí)施范圍
　　煤改電清潔取暖工商業(yè)用戶（以下簡(jiǎn)稱清潔取暖用戶）是指工商業(yè)用戶中，在每年11月1日至次年3月31日的采暖期采用電熱膜、電鍋爐等方式通過電能直接轉(zhuǎn)換為熱能（不含移動(dòng)式電取暖器和空調(diào)用電）或采用地源熱泵、空氣源熱泵等國家鼓勵(lì)的熱泵技術(shù)以電能作為設(shè)備驅(qū)動(dòng)能源的，為自身或者其他用戶提供集中清潔取暖服務(wù)（不包含工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用熱）的用戶。該用戶應(yīng)為與發(fā)電企業(yè)開展電力市場(chǎng)交易的用戶（批發(fā)用戶）或委托售電公司代理參與電力市場(chǎng)交易用戶（零售用戶），采暖用電量應(yīng)單獨(dú)裝表計(jì)量。
　　二、電價(jià)支持政策
　　（一）輸配電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。清潔取暖用戶采暖期的采暖用電量，谷段輸配電價(jià)按相應(yīng)電壓等級(jí)輸配電價(jià)的50%執(zhí)行，其余時(shí)段輸配電價(jià)按遼寧電網(wǎng)工商業(yè)分電壓等級(jí)輸配電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，非采暖期不再執(zhí)行谷段輸配電價(jià)。
　　（二）時(shí)段劃分。谷段時(shí)間主要考慮我省電力供需狀況、系統(tǒng)用電負(fù)荷特性和調(diào)節(jié)能力等因素進(jìn)行劃分，原則上每年采暖期前發(fā)布。2025-2026年采暖期谷段時(shí)間為每日11:00-14:00和22:00-次日5:00，合計(jì)10小時(shí)。
　　三、市場(chǎng)化交易方式
　　按照“遼寧省電力市場(chǎng)運(yùn)營規(guī)則及配套細(xì)則”、《關(guān)于加強(qiáng)遼寧省電力現(xiàn)貨市場(chǎng)連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行技術(shù)管理及結(jié)算相關(guān)事項(xiàng)的通知》規(guī)定，清潔取暖用戶中的零售用戶合同期內(nèi)不能提出申請(qǐng)成為批發(fā)用戶，除此之外可自愿申請(qǐng)作為批發(fā)用戶直接參與電力市場(chǎng)交易。成為批發(fā)用戶的清潔取暖用戶參與遼寧省電力市場(chǎng)交易時(shí)，不受中長(zhǎng)期合約缺額考核約束，不對(duì)中長(zhǎng)期缺額獲利費(fèi)用進(jìn)行回收。
　　四、申請(qǐng)流程
　　自本通知印發(fā)之日起，清潔取暖用戶自愿向?qū)俚仉娋W(wǎng)企業(yè)提出申請(qǐng)。受理申請(qǐng)10個(gè)工作日內(nèi)，屬地電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合本地區(qū)工業(yè)和信息化部門對(duì)申請(qǐng)用戶是否符合本文所述“實(shí)施范圍”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。確認(rèn)符合“實(shí)施范圍”的用戶在遼寧電力交易中心注冊(cè)成為市場(chǎng)交易用戶后，到屬地電網(wǎng)企業(yè)辦理用電變更手續(xù)，下一個(gè)供暖月（不早于2026年1月）起清潔取暖用戶采暖用電量按照上述“電價(jià)支持政策”參與遼寧電力市場(chǎng)清分結(jié)算。未簽署合同成為零售用戶的清潔取暖用戶，自動(dòng)成為批發(fā)用戶。
　　五、其他要求
　　（一）已執(zhí)行電供暖（供熱）政策，即《關(guān)于明確相關(guān)優(yōu)惠政策大力推進(jìn)煤改電供暖工作的通知》（遼經(jīng)信電力〔2016〕74號(hào)）、《遼寧省電供暖（供熱）電力交易方案及規(guī)則》（遼經(jīng)信電力〔2016〕140號(hào)）及其補(bǔ)充規(guī)定（遼經(jīng)信電力〔2017〕163號(hào)）明確的電供暖（供熱）電力交易的市場(chǎng)主體、交易方式、交易價(jià)格、交易電量、計(jì)量及結(jié)算等相關(guān)政策的“煤改電”供暖用戶屬于清潔取暖用戶。這類用戶暫不執(zhí)行本政策，具體執(zhí)行時(shí)間另行通知。
　?。ǘ└飨嚓P(guān)部門要密切協(xié)作，結(jié)合各自職能，加強(qiáng)政策宣傳解讀和輿論引導(dǎo)，讓清潔取暖用戶準(zhǔn)確理解電價(jià)支持政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入和認(rèn)定條件以及申報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保政策平穩(wěn)實(shí)施。
　　（三）電網(wǎng)企業(yè)每個(gè)采暖期要單獨(dú)統(tǒng)計(jì)煤改電清潔取暖工商業(yè)用戶數(shù)量、采暖期用電量、用電價(jià)格、計(jì)費(fèi)方式、電費(fèi)總額等，采暖期結(jié)束后及時(shí)書面報(bào)省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳。
　?。ㄋ模╇娋W(wǎng)企業(yè)抓緊推進(jìn)計(jì)費(fèi)系統(tǒng)配套調(diào)整和分時(shí)計(jì)量裝置現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)整（更換），2026年1月1日起按本通知要求結(jié)算。對(duì)于因現(xiàn)場(chǎng)調(diào)整（更換）計(jì)量裝置造成未按時(shí)執(zhí)行本通知的，由用戶在表計(jì)調(diào)整（更換）后3個(gè)月內(nèi)向?qū)俚仉娋W(wǎng)企業(yè)申請(qǐng)退費(fèi)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)盡量簡(jiǎn)化流程、提供便利條件為用戶做好退費(fèi)服務(wù)。
　　本通知自2026年1月-2027年3月的采暖期間執(zhí)行。期間如遇國家政策調(diào)整同步調(diào)整。為便于操作，采暖用電量按照電網(wǎng)企業(yè)實(shí)際自然月結(jié)算電量執(zhí)行。

??附件：煤改電清潔取暖工商業(yè)用戶申請(qǐng)表

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　　　遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)　　　　　　　　　　　遼寧省工業(yè)和信息化廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2025年10月31日

（此件公開發(fā)布）

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