海南：《關于增量配電網(wǎng)配電價格有關事項的通知（征求意見稿）》公開征求意見采納情況表

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意見采納情況

海南電網(wǎng)

一、建議進一步明確“三、結算機制（三）增量配電網(wǎng)與省級電網(wǎng)的結算機制。2.增量配電網(wǎng)與省級電網(wǎng)結算居民農業(yè)用戶電費?！被騾⒄掌渌》菔〖夒娋W(wǎng)與增量配電網(wǎng)的結算模式，對我省省級電網(wǎng)與增量配電網(wǎng)采取綜合電價結算鑒于原文“三、結算機制（三）增量配電網(wǎng)與省級電網(wǎng)的結算機制。2.增量配電網(wǎng)與省級電網(wǎng)結算居民農業(yè)用戶電費。增量配電網(wǎng)與省級電網(wǎng)結算的居民農業(yè)電價按目錄電價結算。”未明確省級電網(wǎng)對配電網(wǎng)居民農業(yè)類別的輸配電價格收取標準，建議進一步明確相關結算機制。或考慮增量配電網(wǎng)內部居民、農業(yè)和工商業(yè)混合用電，無法準確區(qū)分實施分表計量，若采用分類結算，容易存在電量電費差錯而導致的合規(guī)經(jīng)營風險，經(jīng)了解南網(wǎng)區(qū)域其他省份均采用省級價格主管部門核定價格，再按照核定價格進行結算的模式。
二、建議明確增量配電網(wǎng)配電價格是否收取力調考核和執(zhí)行峰谷分時電價由于增量配電網(wǎng)價格涉及高壓客戶電價和工商業(yè)電價，需明確力調考核和執(zhí)行峰谷分時電價事宜。
三、建議明確增量配電網(wǎng)配電價格適用范圍當前個別躉售區(qū)域主體同時也是增量配電網(wǎng)主體，為避免發(fā)生混淆造成電價執(zhí)行差錯，需進一步明確該政策是否適用于躉售區(qū)域。
四、修改“三、結算機制（三）增量配電網(wǎng)與省級電網(wǎng)的結算機制?！眱热?，修改后具體內容如下增量配電網(wǎng)企業(yè)應按照國家和我省相關計量規(guī)范將居民、農業(yè)和工商業(yè)電量分表準確計量，并按照省級電網(wǎng)分電壓等級、分用戶類別的電價，向省級電網(wǎng)企業(yè)支付相關電費。1.增量配電網(wǎng)與省級電網(wǎng)企業(yè)結算工商業(yè)用戶電費。增量配電網(wǎng)與省級電網(wǎng)企業(yè)結算的工商業(yè)電價由購電價、省級電網(wǎng)輸配電價、系統(tǒng)運行費用（含其他分攤/分享費用）、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費用組成。其中工商業(yè)用戶上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費用參照上一年省級電網(wǎng)分壓線損電量比例分攤，并根據(jù)執(zhí)行月實際分壓線損情況按月清算，增量配電網(wǎng)執(zhí)行綜合線損率暫按國家發(fā)改委核定省級電網(wǎng)綜合線損率執(zhí)行，執(zhí)行產生損益原則上需按月向區(qū)域內工商業(yè)用戶分攤或分享。2.增量配電網(wǎng)與省級電網(wǎng)企業(yè)結算居民農業(yè)用戶電費。增量配電網(wǎng)與省級電網(wǎng)企業(yè)結算的居民農業(yè)電價對應電壓等級的居民農業(yè)輸配電價結算。3.增量配電網(wǎng)按照接入省級電網(wǎng)企業(yè)的工商業(yè)接網(wǎng)容量（需量）和電壓等級，對應當前省級電網(wǎng)輸配電價監(jiān)管周期的兩部制輸配電價，支付輸配電費和容量（需量）電費。4.線損電量結算。線損電量為增量配電網(wǎng)與省級電網(wǎng)企業(yè)結算總表關口電量減去增量配電網(wǎng)向屬地發(fā)展改革委報送的各用戶類別用電量。各用電類別的線損電量按照增量配電網(wǎng)向屬地發(fā)展改革委報送的各用戶類別用電量占比乘以相應電價結算。5.增量配電網(wǎng)應據(jù)實向屬地發(fā)展改革委提供購電價、網(wǎng)內用戶類別、電壓等級及分類電量等電費計費依據(jù)，由屬地發(fā)展改革委原則上每月核定一次，作為省級電網(wǎng)企業(yè)計收對應月份輸配電價和容量（需量）電費等電量電費的依據(jù)。若因增量配電網(wǎng)企業(yè)報送相關電量電費數(shù)據(jù)錯誤造成電量電費計收差錯或出現(xiàn)電量電費計收糾紛等情況，應由屬地發(fā)展改革委牽頭督促增量配電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)整改解決，省級電網(wǎng)企業(yè)與增量配電網(wǎng)企業(yè)按照整改后的結果重新結算。
五、建議進一步明確“五、其他要求增量配電網(wǎng)企業(yè)應按相同的原則和標準承擔政策性交叉補貼”相關要求應進一步明確分類結算模式下省級電網(wǎng)企業(yè)同增量配電網(wǎng)企業(yè)的交叉補貼清算標準及清算機制。

1.已采納。擬進一步明確增量配電網(wǎng)與省級電網(wǎng)以輸配電價模式結算居民農業(yè)用戶電費。暫不考慮通過核定價格進行綜合結算模式。
2.已采納。增量配電網(wǎng)與省級電網(wǎng)之間的結算不執(zhí)行峰谷分時電價政策和力調考核。增量配電網(wǎng)內部參照省級電網(wǎng)執(zhí)行峰谷分時電價政策和力調考核，其中峰谷分時電價政策損益納入損益進行分攤分享，力調考核差額費用由增量配電網(wǎng)企業(yè)自行承擔。
3.已采納。因國家及我省并未取消躉售電價政策，因此原躉售區(qū)仍執(zhí)行躉售電價政策。
4.部分采納?！霸隽颗潆娋W(wǎng)與省級電網(wǎng)企業(yè)結算的居民農業(yè)電價對應電壓等級的居民農業(yè)輸配電價結算”表述錯誤，不予采納。其余內容統(tǒng)籌采納。
5.已采納。補充分類結算模式下省級電網(wǎng)企業(yè)同增量配電網(wǎng)企業(yè)的交叉補貼清算標準及清算機制。

定安發(fā)改

一是（二）招標定價法“政府相關主管部門對合同約定的供電服務標準進行監(jiān)管和考核”和二、數(shù)據(jù)報送機制“增量配電網(wǎng)企業(yè)應對數(shù)據(jù)的真實性、合法性負責，同時完整地保存相關資料，接受有關部門的監(jiān)督檢查”中建議進一步明確具體由哪個部門進行監(jiān)督檢查考核。原因是文中僅表述為政府相關主管部門和有關部門，未明確監(jiān)督檢查考核的具體部門。二是五、其他要求的第二點“屬地發(fā)改部門要按照國家及省有關規(guī)定和要求，對配電網(wǎng)企業(yè)的投資、收入、成本、價格等情況進行嚴格監(jiān)管，建立健全科學規(guī)范透明的配電價格監(jiān)管制度”中建議將監(jiān)管部門修改為省級發(fā)改部門。原因是省級以下電網(wǎng)輸配電價是由省價格主管部門制定，如僅由屬地發(fā)改部門對配電網(wǎng)企業(yè)的投資、收入、成本、價格進行監(jiān)管較為片面。

1.已采納。“政府相關主管部門對合同約定的供電服務標準進行監(jiān)管和考核”為《關于制定地方電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)配電價格的指導意見》(發(fā)改價格規(guī)〔2017〕2269號)原文表述，建議暫不修改。“增量配電網(wǎng)企業(yè)應對數(shù)據(jù)的真實性、合法性負責，同時完整地保存相關資料，接受有關部門的監(jiān)督檢查”中補充列舉有權部門。
2.不采納。理由是增量配電網(wǎng)項目由屬地發(fā)展改革委批復，屬地發(fā)展改革委應承擔相應的日常監(jiān)管義務；省發(fā)展改革委針對增量配電網(wǎng)監(jiān)審定價工作履行自身監(jiān)管責任。

省工信廳

無意見

?

省財政廳

無意見

?

?？诎l(fā)改

無意見

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三亞發(fā)改

無意見

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儋州發(fā)改

無意見

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瓊海發(fā)改

無意見

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文昌發(fā)改

無意見

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東方發(fā)改

無意見

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白沙發(fā)改

無意見

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保亭發(fā)改

無意見

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澄邁發(fā)改

無意見

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臨高發(fā)改

無意見

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陵水發(fā)改

無意見

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瓊中發(fā)改

無意見

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五指山發(fā)改

無意見

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昌江發(fā)改

無意見